The Hindu Daily gibi 30 Mart tarihli basında çıkan haberlere göre, Hindistan Yeni ve Yenilenebilir Enerji Bakanlığı, güneş fotovoltaik modüllerine yönelik ithalat kısıtlamalarının 1 Nisan'dan itibaren yeniden başlayacağını duyurdu. Hindistan hükümetinin hamlesi yerli üretim kapasitesini artırmayı amaçlıyor. Bu kısıtlamanın askıya alındığı önceki mali yılda Hindistan, Çin gibi ülkelerden büyük miktarda güneş ürünü ithal etmişti. Hindistan hükümetinin bu tedbirinin Çinli şirketler üzerinde bir etkisi olacak mı? Bu tür önlemler sayesinde "Made in India" gerçekten gelişebilir mi? Bir Global Times muhabiri bu konuyla ilgili bir röportaj gerçekleştirdi.
Yerli üretim kapasitesinin yetersizliği nedeniyle daha önce bir yıl süreyle durdurulmuştu
2 Ocak 2019'da Hindistan Yeni ve Yenilenebilir Enerji Bakanlığı, Güneş Fotovoltaik Modül Modellerinin ve Üreticilerinin (ALMM) Sertifikasyonu için Zorunlu Kayıt Emri'ni yayınladı. ALMM, Liste 1'i (güneş fotovoltaik modül modelleri ve üreticileri) ve Liste 2'yi (güneş pili modelleri ve üreticileri) içerir. Güneş fotovoltaik modüllerinin listesi 10 Mart 2021'de yayınlandı. Güneş pillerinin listesi henüz yayınlanmadı. Hindistan hükümetiyle ilgili projeler, hükümet tarafından finanse edilen projeler vb. yalnızca listede listelenen üreticileri ve ürünleri kullanabilir.
Hint gazetesine göre, güneş enerjisi ekipmanı üreticilerinin Hindistan'da iş yürütmesi için listede yer almak çok önemli. ALMM listesindeki şirketlerin ürünleri devlet destekli projeler aracılığıyla temin edilebiliyor ve Indian Power Company bu projelerden elektrik satın alıyor. Yeni ve Yenilenebilir Enerji Bakanlığı'nın Mart 2021'de yayınladığı listede 23 üretici yer alıyor. Geçtiğimiz birkaç yılda Hindistan hükümeti Çin'den güneş paneli ithalatını azaltmak için bir dizi önlem aldı. ALMM, güneş modülü ithalatında yüzde 40'lık bir tarife esas alınarak tarife dışı engellerin artırılması amacıyla hükümetin aldığı önlemlerden biri.
Ancak 10 Mart 2023'ten itibaren ALMM bir mali yıl süreyle askıya alındı. Hindu Daily, yerli Hintli üreticilerin üretim kapasitesinin yetersiz olması nedeniyle ürün kalitesinin Çinli üreticiler kadar iyi olmadığını ancak fiyatın daha yüksek olduğunu ve geliştiricilerin ALMM konusunda endişeli olduğunu bildirdi. Aynı zamanda Hindistan hükümeti de yerli üretim kapasitesinin talebi karşılayamayacağını fark ederek ALMM'yi geçici olarak askıya aldı.
Hintli üreticiler rahat bir nefes aldı
ALMM'nin geçici olarak rafa kaldırılmasının ardından Hindistan, Çin ve Vietnam'dan büyük miktarda güneş enerjisi ürünü ithal etti. 2023 yılında Hindistan'ın güneş enerjisi ekipmanları ithalatı hızla arttı. Bloomberg istatistiklerine göre Hindistan'da güneş paneli ithalatı geçen yılın eylül ayında son 18 ayın en yüksek seviyesine ulaşırken, geçen yılın ilk dokuz ayında güneş paneli ithalatı önceki üç yılın toplamının üzerinde gerçekleşti. . Bunlar arasında Hindistan özellikle jeopolitik rakibi Çin'e bağımlıdır. Raporlara göre 2021'in başından bu yana Hindistan'ın ithal güneş enerjisi ürünlerinin %57'sinden fazlası Çin'den geliyor.
Temiz enerji araştırma şirketi Mercom'un yayınladığı istatistiklere göre Çinli şirketler, 2022 Hindistan fotovoltaik modül pazar sıralamasında ilk 5'te 4'te yer alıyor. Çin Ticaret Odası'nın Mekanik ve Elektrikli Ürünler İthalat ve İhracatına ilişkin yakın zamanda yayınladığı veriler, 2023 yılında fotovoltaik hücrelerin Çin'e ihracat değerinin 970 milyon ABD doları olduğunu ve fotovoltaik hücrelerin toplam ihracat değerinin %24,6'sını oluşturduğunu gösteriyor. ; Baskıya yönelik fotovoltaik modüllerin ihracat değeri 2,19 milyar ABD dolarıdır ve bu, fotovoltaik modüllerin toplam ihracat değerinin %6'sını oluşturmaktadır.
Bloomberg, enerjide kendi kendine yeterliliği sağlamak için Hindistan Başbakanı Modi'nin yerel üreticileri güneş paneli üretmeye teşvik ettiğini bildirdi. Economic Times of India, Hindistan hükümetinin ALMM'yi yeniden başlatmasının yerli üretim kapasitesini daha da artırmayı hedeflediğine inanıyor. İçeriden edinilen bilgilere göre Hindistan hükümeti yerli üretim kapasitesinin arttığına ve üreticilerin politika desteğine ihtiyaç duyduğuna inanıyor.
Hindistan hükümetinin bu hamlesi, ithal ürünlerin düşük fiyatlarından şikayetçi olan yerli üreticilere rahat bir nefes aldı. Hindistan Güneş Enerjisi Üreticileri Birliği Başkanı Segal, "Muafiyetler nedeniyle yerli parça üreticileri zarara uğradı ve yurt içi kapasite kullanımı yetersiz. Artık (yerli üreticilerin) satışlarının ve kapasite kullanımlarının artmasını bekliyoruz" dedi.
Yabancı medya analizlerine göre Hindistan'ın hedefi, kömür yakıtlı enerji yapısındaki güneş enerjisi üretiminin oranını 2032 yılına kadar hızla yaklaşık %17'den yaklaşık %39'a çıkarmak. Güneş modülü üretimi açısından ise hedefi, üretimi artırmak. kapasiteyi 2026 yılı sonuna kadar yıllık 100 gigawatt'a çıkaracak. Hindistan dergisi Energetica'ya göre Yeni ve Yenilenebilir Enerji Bakanlığı, yakın zamanda ALMM listesindeki üretici sayısını 81'e, kümülatif bileşen üretim kapasitesini ise 37421 megawatt'a çıkardı.
Çinli üreticiler "Hindistan pazarındaki risklere" yanıt veriyor
Bloomberg, Hindistan'ın güneş enerjisi ürünlerine yönelik üretim kapasitesinin hızla arttığını ancak hızla gelişen teknoloji ve sürekli dalgalanan fiyatlara sahip bu sektörde, yerel üretim kapasitelerini artırmaya yönelik önlemlerin başarılı olmadığını bildirdi. Hindistan'daki durum, Çin'in birçok enerji dönüşümü teknolojisindeki hakim konumunu vurguluyor. 2021'in başından bu yana Hindistan'ın güneş pillerinin yaklaşık üçte ikisi ve silikon levhaların %100'ü ithalattan geldi ve bu oranın 2024'te düşmesi pek olası görünmüyor.
Büyük bir yerli fotovoltaik modül üreticisinden bir personel, Global Times muhabirlerine Hindistan'ın dünyadaki en umut verici ve hızla büyüyen pazarlardan biri olduğunu, ancak yerel ticaret engellerinin ve risklerinin de çeşitli üreticiler tarafından fark edildiğini söyledi. ALMM'nin yeniden başlaması bekleniyor ve "herkes zihinsel olarak hazırlanıyor." Yukarıdaki kaynaklar, Hindistan'ın yerel işletmeleri desteklemek amacıyla 2022'den bu yana ithal fotovoltaik hücre ve modüllere vergi uyguladığını ve ayrıca zaman zaman ilgili bileşenler üzerinde anti-damping soruşturmaları başlattığını analiz etti. Bu nedenle, büyük yerli fotovoltaik üreticileri Hindistan'da nadiren büyük ölçekte yatırım yapıyor ve ürünlerini çoğunlukla ticaret yoluyla satıyorlar. ALMM'nin "Hindistan'ın Çin ürünlerine ihtiyacı olduğu" durumu değiştirmemesi bekleniyor.
Basında çıkan haberlere göre Hindistan, Haziran 2022'de şeffaf arkalıklar hariç, Çin menşeli veya Çin'den ithal edilen solar florlu arkalıklara anti-damping vergisi uygulamaya karar verdi. Haziran 2023'te Hindistan, güneş panelleri ve Çin menşeli veya ithal edilen bileşenler için kullanılan alüminyum çerçevelere karşı anti-damping soruşturması başlatacağını duyurdu. Yukarıda adı geçen kişiler, buna rağmen Çin fotovoltaik modüllerinin ve hücrelerinin Hindistan'da hala büyük bir pazar payına sahip olduğuna inanıyor; bu da temelde Hindistan'ın yetersiz üretim kapasitesi ve Çinli işletmelerin üretim ve teknolojik avantajlarından kaynaklanıyor.
Tsinghua Üniversitesi Ulusal Stratejik Araştırmalar Enstitüsü'nde araştırmacı ve Hindistan uzmanı olan Qian Feng, 1'inde Global Times'a Hindistan'ın her zaman fotovoltaik gibi çeşitli alanlarda "Hindistan Malı" oranını artırmayı umduğunu söyledi, ancak genellikle piyasa kurallarına aykırı olan "çarpıtma önlemlerini" benimser. Ayrıca Çin ile ticaret açısından Hindistan'ın zaman zaman siyasi faktörleri de bünyesinde barındırdığını ve "riski azaltma" girişimlerini de dile getirdi. Qian Feng, Hindistan'ın fotovoltaik endüstrisinin son yıllarda ilerleme kaydetmesine rağmen henüz Çinli işletmelerin seviyesine ulaşamadığını söyledi. ALMM gibi önlemler, kısa vadede yerel üreticileri destekleyebilir ve "Hindistan Malı" oranını artırabilir, ancak orta ve uzun vadede bu, Hindistan'ın üretim verimliliğini artırmasına ve temiz enerji sektöründeki hedeflerine ulaşmasına yardımcı olmaz.
